房屋整齐、环境优美、道路通畅、卫生整洁……走进松桃苗族自治县盘石镇响水洞村，整洁雅致的农家院外，梯田成片，风光迷人；村组的水泥路面四通八达；砖混结构的路边沟、标准化的垃圾箱，整齐划一，错落有致……青瓦蓝天，欢歌笑语，处处展现出美丽乡村的幸福画卷。响水洞村的变化，只是我县改善农村居住条件、建设美丽乡村的一个缩影。

即将完工的响水洞移民新村

矮红村新貌

自2006年我县建设美丽乡村的大幕拉开后，在十年的艰难探索中，我县始终坚定发展信心，保持发展定力，按照试点先行，点面结合，梯次推进的建设思路，建立以工促农,以城带乡的长效机制,把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，围绕把松桃打造成为“生态文化旅游目的地”的目标笃定前行，为松桃走“农旅融合发展”之路注入蓬勃生机。在“农旅融合发展”思路引领下，在72个美丽示范村项目的带动下，通过全县上下的合力攻坚，松桃美丽乡村快速兴起，一个个“看得见山水、留得住乡愁”的美丽乡村陆续呈现，“美丽”正一步一步融入群众的生活之中。

立足实际

明确目标

在10年的工作实践中我们深深体会到，松桃建设新农村重点要写好“建生态村、做文明人、走富裕路”的文章，通过开展美丽乡村建设，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设美丽乡村，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。

到2018年底全县将完成509个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。着力建设生态文明村，通过生态文明村的建设，村庄环境基础设施的配套完善，改变群众落后的生产生活方式;通过精神文明建设，教育引导群众增强感恩意识和文明意识，把群众之间、邻里之间相互理解配合、和睦相处的氛围营造得更浓。

基于这样的认识，我县以建设社会主义新村庄、树立文明健康新风尚、培育思想进步新农民、创造健康向上新生活、探索城乡一体化新路子、提高农业农村工作新水平为目标，围绕“一年试点、两年起步、五年初见成效、十年掀起建设高潮”的思路，以全面建设小康社会为总目标,以发展农村经济、增加农民收入为中心,以改善农业生产条件为重点，以新农村试点建设为导向,以提高农民综合素质为关键,以加强农村基层基础为保证,整合社会资源,统筹城乡发展。

集中用三年时间，把遍布全县28个乡镇的72个重点村建成影响带动全县的示范点，把滨江路、公园路、长乐路、城南人民公园、世昌广场沿河两岸建成文明长廊。力争通过三至五年的努力，在全县打造一半以上生态特色鲜明、村容村貌整洁、增收渠道顺畅、乡村文化繁荣的生态文明村。

独具特色的桃花源村民居。

古色古香的薅菜村民居

科学规划

突出特色

松桃苗族自治县辖28个乡镇(街道)509个村(社区)，在全县各乡镇(街道)美丽乡村的布局规划和建设方面，我县始终秉承规划先行、统筹建设的原则，围绕因地制宜、提升内涵、彰显特色的发展理念，按照“总规统筹、详规配套、子规支撑”的原则，坚持50年不落后的目标，邀请专业设计单位，统一编制了覆盖城乡的总体规划。在区分各个不同区域和环境的基础上，我县分类编制了509个村(社区)建设规划，配套编制了土地利用、休闲农业、乡村旅游等22个专项规划，因地制宜设计了6类农民住房设计图样，形成了以总规为统揽、以详规为主体、以子规为保障，横跨部门、纵贯到村、城乡对接、条块结合的美丽乡村建设规划体系。

根据我县各村居住环境、村容村貌等不同类别和特点，在充分挖掘各村文化民俗内涵、充分体现我县生态特色的基础上，把一个村作为一个景点来设计，把一户作为一个小品来改造，按照彰显一村一品、一村一景的标准，编制了响水洞、矮红、马安、长征等28个精品村和72个示范村村庄建设规划及房屋风貌改造设计，确定了不同的建筑风貌、创建方式和建设标准。

盘石镇响水洞村在美丽乡村建设中，突出规划先行，合理布局发展框架，按照“合理规划、科学布局、统筹推进”的思路，认真完成了村庄建设规划、村庄房屋外貌改造规划、项目计划表，形成了“村(居)升级改造，居民集中居住区、现代农业发展示范区、生态旅游体验区、文化广场表演区，苗绣生产加工区”“五区”的乡村发展规划，提前列出了建设内容，限定了建设时限，采取挂图作战、昼夜施工、干部蹲点指导的方式，有效加快美丽乡村建设步伐。

在规划中,根据乡村区位条件、产业基础、经济实力、村庄现状、文化风情等因素,准确定位发展方向和建设模式。

按照整体规划和实施方案,我县探索建成了“城乡一体型”、“产业支撑型”、“旧村改造型”、“集中新建型”及“五村联创型”五种符合松桃实际的建设模式,为独具松桃特色的美丽乡村建设明确了方向。

山水环抱的马安村

原始古朴的大湾苗寨

加大投入

夯实基础

我县按照“基础跟着产业走”和以解决群众行路难、用电难、吃水难、上学难、就医难、通讯难等“六难”问题为突破口，整合各类项目资金，统筹推进乡村基础设施建设。

大力实施“四化四改四结合六有六配套”工程，“四化”:即道路硬化、村庄绿化、环境美化、房屋亮化;“四改”:即改厕、改圈、改灶、改庭院;“四结合”:即把乡村清洁活动与农业综合示范点建设、生态旅游开发、灾后重建后续项目建设、精神文明建设相结合;“六有”:即村有场(垃圾场)、社有池(垃圾池)、户有箱(垃圾箱)、人有厕、畜有圈、机有棚(农机和柴草棚);“六配套”:即把乡村清洁活动与村级组织活动及农民教育培训阵地建设、文化体育活动场地建设、便民小超市、医疗卫生服务、惠农政策落实、长效管理机制相配套，努力提升创建工作水平。

据统计,我县自2006年以来，共实施了72个试点村，其中省级点10个，市级点12个，县级点50个，共投入各类资金9.83亿元。其中:修建田间机耕道102公里，完成一池三改7041户、改院1995户计67250平方米，完成道路硬化165.8公里，通村公路改（扩）建14条长40.6公里，通组路及连户路建设66公里，房屋立面改造1108户，危房改造289户，修建农田水利设施12处，排污管道1.24万米，建文化广场6.16万平方米，修建垃圾池113个，垃圾桶682个，路灯安装463盏，绿化面积3.25万平方米等,村容村貌得到明显改变。

在充分尊重自然规律和当地民俗特点的基础上，坚持新村建设与旧村改造相结合，积极实施了“五化六通”工程(硬化、净化、绿化、亮化、美化，通水、通电、通油路、通